Кто он, квартальный
Теперь всех волнующие проблемы неубранного мусора, открытых люков, несанкционированных парковок, незаконно установленных штендеров и пр. будут решать конкретные люди – квартальные.
Напомним, инициатива по внедрению в Екатеринбурге института квартальных исходила от губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Будучи главой Администрации г. Тюмени, он еще тогда испытал на практике работу службы квартальных, которые и по сей день показывают только положительные результаты.
Опираясь на показательный пример тюменцев, Екатеринбург решил реализовать план по введению в городском комитете по благоустройству новой должности. Изначально планировалось, что по городу будут работать 14 специалистов – по два на каждый район. Но впоследствии стало ясно, что таким небольшим количеством сотрудников на весь мегаполис не обойтись.
Как сообщили в прессслужбе городской мэрии, в настоящее время на постоянной основе трудятся 15 квартальных, за каждым из них закреплена определенная территория, которую он обязан ежедневно обходить и контролировать порядок. Если проект успешно реализуется, то численность квартальных может значительно увеличится уже в следующем году, говорят в мэрии. Кроме того организованы курсы повышения квалификации квартальных, на которых дается разъясняющая информация об их полномочиях.
СПРАВКА: Должность квартального (квартального надзирателя) существовала в России с 1782 года до середины XIX века. Это был сотрудник городской полиции, который надзирал за порядком в определенном квартале.
Функции квартального
На территории Железнодорожного района пока создано всего два участка. Каждый специалист отвечает за свой имущественный комплекс, который можно полностью обойти пешком в течение светового дня, заглянув в каждый уголок. Алла Евгеньевна, например, отвечает за квартал в границах ул. Технической (от Расточной до Ангарской) – ул. Ангарской (от Технической до Билимбаевской) – ул. Билимбаевской (от Ангарской до Расточной).
Она обходит его каждый день пять раз в неделю, отмечает нарушения (захламление контейнерной площадки, плохо убранный дворовой проезд, отсутствие урн возле объекта торговли и прочее), устанавливает ответственного за данное нарушение (управляющая компания, подрядная организация, хояйствующий субъект и т.д.), а далее действует по обстоятельствам.
Часто обходится устным предупреждением. Но квартальный имеет право выдавать предписание, а если нарушение не устранено в установленный срок – составлять протокол об административном правонарушении. Потом этот протокол рассмотрят на Административной комиссии района и вынесут вердикт: предупреждение или штраф (от 1 тысячи до 200 тысяч рублей в зависимости от правонарушения).
На начальном этапе главной работой становится знакомство со своим участком, составление так называемого имущественного паспорта своего квартала. Первое, что требуется специалисту такого профиля – установить контакт с управляющими компаниями, ТСЖ, участковыми полицейскими, знать в лицо руководителей всех учреждений, находящихся на его территории, от заводов и больниц до временных торговых точек.
Сейчас работа находится на стадии развития и становления, квартальные часто собираются на совещаниях в Администрации города. Это помогает решать все накопившиеся вопросы, обсудить проблемы и достижения. Конечно, специфика работы на каждом имущественном комплексе особенная, и каждому нужно подобрать верную методику работы. У кого-то идет активная борьба с мусором, кто-то уделяет особое внимание детским площадкам, а у других возникают порой недопонимание с управляющими компаниями...
Рабочий день квартального почти полностью проходит на подконтрольной ему территории. Однако же пожаловаться на неряшливых соседей или сообщить о различных нарушениях можно и по телефону. Институт квартальных в Екатеринбурге еще только начинает формироваться. Но уже к апрелю 2013 года в столице Урала будет создана и заработает в полную силу система муниципальных казённых учреждений. В их подчинение перейдут и квартальные, которые к тому времени уже появятся в каждом имущественном комплексе.
Алена Новикова
Для того чтобы расширить полномочия квартальных, мэрия предлагает существенные изменения в Устав города.
«Мы хотим разрешить администрациям районов создавать юридические лица,— рассказал заместитель начальника правового департамента Дмитрий Стенин.— Это связано с проектом квартальных. Сейчас их 15 человек, за каждым закреплена определенная территория, они следят за порядком и привлекают нарушителей к административной ответственности. Сотрудничают с участковыми. В связи с ограниченными полномочиями, квартальный не совсем свободно может оперировать административным законодательством. Человека задержать он не может. Прорабатывая этот вопрос, мы пришли к выводу, что нам нужно учреждение, самостоятельное юридическое лицо, которое будет абсолютно подконтрольно администрации».
Уже к концу года в Екатеринбурге должно появиться семь новых МУПов, чтобы с 1 января квартальные вышли на улицы города в новом статусе — специалистов муниципальных учреждений.
Как будет выглядеть Объездная к 2050 году?
Вся правда о малоэтажной застройке на землях ИЖС
На Сортировке «прошлись» по нелегалам
Квартальный инспектор: человек – невидимка?
